Măsurile pregătite de Guvern pentru a limita prețurile carburanților riscă să provoace distorsiuni grave în piață, inclusiv o posibilă penurie. Economistul Cristian Păun avertizează că plafonarea adaosului comercial ar putea duce la falimentul benzinăriilor mici și izolate, deoarece „nimeni nu vrea să-și transforme afacerea într-o afacere pe pierdere”.
Disputa din Coaliție, unde PSD cere măsuri mai dure precum reducerea taxelor, în timp ce PNL și USR invocă lipsa banilor la buget, este una cu argumente valide de ambele părți. „Și unii și alții au dreptate. Adică, pe de o parte, în prețul final al carburantului, jumătate este reprezentat de taxe. Cea mai importantă parte de acolo fiind acciza de vreo 3 lei din prețul final la litru de carburant, la care apoi se aplică un TVA”, explică Păun. Pe de altă parte, tăierea acestor taxe ar lovi direct în veniturile statului, cu un impact bugetar estimat între 0,3 și 0,5% din PIB.
Măsuri „cel puțin dubioase”
Cristian Păun a criticat soluțiile propuse de Executiv, în special plafonarea adaosului comercial, considerându-le ineficiente și periculoase. „Măsurile cu care a venit Guvernul sunt cel puțin dubioase din punctul meu de vedere”, a declarat economistul. Acesta subliniază că problema reală nu este adaosul, ci întreaga structură a prețului, dominată de taxe și de cotațiile internaționale ale petrolului. „Dacă ne uităm la structura de preț, vedem așa: taxele rămân în picioare, acciza la litru e cea mai cumplită de acolo, jumătate din preț îl formează taxele, și apoi cealaltă jumătate este formată din prețul petrolului, care depinde de barilul de petrol la nivel internațional”, a detaliat Păun. Nici producția internă nu oferă un avantaj, deoarece prețul de vânzare se va alinia tot la cotațiile globale.
Risc de închidere a benzinăriilor
Plafonarea adaosului comercial va lovi direct în operatorii cei mai vulnerabili, precum benzinăriile mici sau cele aflate departe de depozite și rafinării. „Componenta asta de rafinare, adaosul comercial, cum spune ministrul Energiei, este foarte mică în total preț, și pe care tu dacă acum îl plafonezi, riști să pui pe pierdere cu siguranță pe toți benzinarii, dacă nu pe cea mai mare parte dintre ei”, afirmă economistul. Primele afectate vor fi stațiile din zonele mai puțin profitabile. „Benzinăriile care sunt la mare distanță, benzinăriile mici, care nu au activitate comercială care să mai compenseze prin profit activitatea de vânzare de benzină, vor dispărea aproape instantaneu”. Avertismentul este direct: „Foarte curând vom vorbi de o penurie generată de închiderea acelor benzinării aflate în zone mai izolate, pentru care costul distribuției acestui carburant va fi mult peste adaosul comercial pe care guvernul l-a stabilit”.
Efecte minime la pompă, maxime în piață
Beneficiile pentru șoferi ar putea fi mult mai mici decât speră autoritățile, în timp ce efectele negative în piață s-ar putea resimți rapid. Impactul asupra prețului final va fi redus, mai ales dacă barilul de petrol continuă să se scumpească. „Nu vor produce o reducere semnificativă a prețului la pompă, mai ales dacă prețul barilului de petrol va continua să crească în perioada următoare”, a spus Păun. În schimb, consecințele în piață vor fi vizibile. „Vom vedea cu siguranță o înrăutățire a condițiilor de piață, adică mai puține benzinării, mai puțini operatori care distribuie aceste produse petroliere, mai ales în zonele rurale, urbane mici, aflate la distanță de rafinării, la distanță de depozitele petroliere”. Măsura transformă benzinăriile în simpli colectori de taxe pentru stat. „Ești agent fiscal pentru stat, iar prin actuala măsură de limitare a adaosului comercial, cu atât mai mult activitatea ta a devenit despre a încasa taxe la stat și pentru stat, și mai puțin de a vinde benzină, și nu în pierdere”, a conchis profesorul de economie.
