Guvernul exclude o plafonare a prețurilor la carburanți, chiar dacă motorina se apropie vertiginos de pragul psihologic de 10 lei pe litru. Executivul are pe masă soluții alternative, precum plafonarea adaosului comercial sau o acciză flexibilă, însă spațiul de manevră este extrem de limitat de constrângerile bugetare.
Constrângerile bugetare și deficitul de 6,2% din PIB
Orice decizie privind prețul la pompă trebuie să țină cont de realitatea cifrelor din bugetul României. Consilierul premierului, Ionuț Dumitru, a avertizat că statul nu dispune de resursele necesare pentru a susține reduceri generalizate. „Avem constrângeri bugetare serioase. Statul nu are bani să facă reduceri pentru toată lumea”, a subliniat acesta. Angajamentul de a reduce deficitul bugetar este o prioritate absolută. „Știm cu toții că avem o constrângere bugetară foarte serioasă, trebuie să reducem deficitul bugetar anul acesta la 6,2% din PIB. Deci orice măsură pe care o putem discuta în momentul de față trebuie să țină cont de această constrângere bugetară.”
Măsurile deja existente, cum ar fi rambursarea parțială a accizelor pentru agricultori și transportatori, nu pot fi extinse la toți cetățenii. „Sigur că atunci când avem o creștere foarte rapidă și consistența prețului la pompă, toată lumea e îngrijorată și toată lumea se gândește la ce poate face statul ca să reducă acest efort pe care fiecare cetățean îl face. Trebuie analizate toate soluțiile pe care le putem avea în limitele bugetului pe care îl avem aprobat, dar așteptările că statul poate să reducă mare prețul la pompă pentru toată lumea, după părerea mea, nu se realizează, pentru că nu avem resursele să o facem”, a precizat Dumitru.
Ce soluții alternative analizează Guvernul
Autoritățile analizează în prezent două opțiuni principale pentru a tempera scumpirile. Prima variantă este o acciză flexibilă, care s-ar ajusta în funcție de prețul internațional al petrolului. A doua soluție luată în calcul vizează plafonarea adaosului comercial practicat de distribuitorii de carburanți. Ionuț Dumitru a oferit detalii despre aceste posibilități. „Acciza flexibilă înseamnă practic o reducere a accizei în funcție de nivelul de preț al petrolului. Tocmai se gândește această soluție, pentru că nu știm unde se stabilizează prețul petrolului. Una este să se stabilizeze la 80 dolari/baril, alta la 150 dolari/baril. Plafonarea adaosului comercial trebuie analizată și văzut ce resurse bugetare avem la dispoziție și cum le putem utiliza cel mai rațional”.
Riscurile plafonării directe și volatilitatea pieței
Plafonarea directă a prețului la pompă, deși pare o soluție populară, prezintă riscuri majore. Consilierul premierului a avertizat că o astfel de măsură ar putea duce la dispariția carburanților din stații, în cazul în care prețul petrolului ar continua să crească pe piețele internaționale. Logica economică este simplă. „Sigur e știut lucrul acesta din economie: dacă plafonezi prețul, cei care furnizează produsul respectiv nu mai au interesul să-l furnizeze dacă el este sub costurile pe care le au.” Pe lângă calculele interne, instabilitatea pieței globale face orice planificare dificilă. „Nu știe nimeni unde se va stabiliza prețul petrolului pe piețele internaționale. Vedem volatilitate extrem de mare, creșteri mari urmate de ajustări. Nu putem face scenarii decât pe argumente raționale, atâta timp cât volatilitatea e foarte mare.”
De unde vin banii statului și impactul extern
Ionuț Dumitru a explicat direct mecanismul bugetar și sursele de finanțare ale statului. „Trebuie să înțelegem că statul are bani din taxele și impozitele pe care le colectează. Ca să aloci sume mai mari pentru rambursarea sau reducerea accizei, trebuie să reduci din altă parte, pentru că alte surse bugetare nu ai. Deficitul bugetar e foarte mare în continuare. Putem imagina foarte multe scenarii, însă ele trebuie să confrunte cu realitatea bugetară. Realitatea bugetară este una foarte clară: avem un deficit bugetar de 6,2% din PIB (o țintă asumată ferm) și trebuie să ne încadrăm în el, pentru că alte resurse nu avem”, a declarat consilierul. Instabilitatea politică internațională complică suplimentar deciziile economice. „Sigur că ne afectează faptul că avem două războaie la nivel internațional și o volatilitate foarte mare în piețele financiare. Este un lucru care ar trebui să ne ducă către rațiune atunci când luăm decizii.” În final, totul depinde de evoluțiile externe. „Nimeni nu poate spune în momentul de față unde se va stabiliza prețul petrolului și care va fi prețul la pompă, și la momentul respectiv să vedem ce resurse avem sau nu avem la dispoziție pentru a putea interveni.”
